Закон против домашнего насилия
Вторник, 25 мая 2021
На государственном уровне уже не первый год обсуждается законопроект, направленный на защиту жертв домашнего насилия. Однако дальше обсуждений дело никак не идёт — закон не принят и у него всё ещё много противников.
Эту проблему за «круглым столом» разбирали собравшиеся в Доме общественных организаций Российской Федерации правозащитник и общественный деятель Ольга ГОЛДАНОВА, руководитель Службы контроля справедливого правосудия Алексей ЛОБАРЁВ и криминолог, кандидат юридических наук Елена ТИМОШИНА. Шло обсуждение вопросов реформирования уголовного законодательства в Российской Федерации за последние пять лет. Всех объединила тема: «Домашнее насилие — результат прошедших и будущих реформ уголовного законодательства в Российской Федерации».
— Семья — это гарант безопасности традиционного общества. Прежде чем говорить о домашнем насилии, нужно разобраться, что именно мы понимаем под ним. И проблема начинается уже на этом этапе, — ёмко и убедительно выразила свою позицию старший научный сотрудник ВНИИ МВД России майор полиции Елена Тимошина. Опираясь на личный и служебный опыт, практику и отчёты участковых уполномоченных и сотрудников ПДН, статистику ГИАЦ МВД России, она считает, что семья по-прежнему остаётся самым безопасным местом для россиян, где люди чувствуют себя максимально комфортно и безопасно.
Между тем Елена Михайловна, углубляясь в проблему, подчеркнула, что наиболее незащищёнными являются не семейные женщины, а те, кто встречается с мужчинами, но совместного хозяйства с ними не ведёт. Они не слишком хорошо их знают, ответственность за них не несут (в отличие от мужей), не берегут их и не заботятся, как о супруге или матери своих детей. Поэтому в таких ситуациях женщина находится в зоне значительно большего риска, чем даже в ситуации уличной насильственной преступности, однако законопроект о семейно-бытовом насилии её от такого насилия не защищает. В ходе беседы Тимошина отметила существование множества криминогенных ситуаций, в которых женщина более уязвима и беззащитна, чем в семье, в которых закон защитить её не сможет в силу ограниченной сферы правового регулирования исключительно семейно-бытовыми отношениями. Вот и выходит, что в случае реального насилия данный закон бесполезен.
Тот факт, что женщина более защищена от преступных посягательств в семье, доказывает официальная статистика МВД России. Елена Михайловна приводит некоторые данные статистики преступности ГИАЦ МВД России в сфере семейно-бытовых отношений за прошедший год. Интересен показатель криминальной напряженности — коэффициент виктимности от всех насильственных преступлений составил 144,3 женщины на 100 тысяч населения России. При этом коэффициент потерпевших женщин от насильственных преступлений со стороны мужа соответствовал показателю 15,3 женщины на 100 тысяч женского населения, а коэффициент потерпевших женщин вне супружеских отношений составил в части преступлений насильственного характера 129 женщин на 100 тысяч женского населения.
— Эта цифра свидетельствует в пользу того, что семья — безопасное место для человека, чем общество в целом, — утверждала спикер.
Стоит также отметить, что в 2020 году по сравнению с предыдущим годом общее количество преступлений, сопряжённых с насильственными действиями в отношении женщин со стороны членов семьи, сократилось на 2,9% (23221 против 22542 уголовно-наказуемых деяний).
Среди числа тяжких и особо тяжких преступлений за 2020 год в сфере семейно-бытовых отношений против женщин совершено 1001 преступление (меньше на 9,6% по сравнению с предыдущим годом), в отношении мужчин — 1806 преступлений (меньше на 14,7% по сравнению с предыдущим годом).
Ещё на один важный момент обратили внимание дискутировавшие: каким образом сегодня искусственно раздувается проблема семейного насилия. В СМИ, социальных сетях, на ток-шоу намеренно раскручивают данную тему, бессовестно заявляя о том, что в России ежегодно 16 млн граждан становятся жертвами семейного насилия. Показатели не соответствуют действительности. Эта «игра на эмоциях» приводит к необоснованному нагнетанию страха, созданию панических настроений среди населения.